中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時間: 2014-08-12 來源：深圳特區(qū)報 【字體：大 中 小】
深圳市特區(qū)文化研究中心主任黃士芳認為，深圳文化體制一直在不斷改革、不斷創(chuàng)新，煥發(fā)新活力。他認為應加強文化創(chuàng)新助推文化強市建設。
他表示，1980年以來，特區(qū)印刷廠率先進入市場化改革，深圳老圖書館免費對市民開放，率先對廣電局、新聞出版局、版權局實施統(tǒng)一管理歸并至文化局，確立“文化立市”戰(zhàn)略并探索“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+創(chuàng)意”等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路……2012年確定了“文化強市”的戰(zhàn)略目標，提出打造文化深圳，也對文化體制改革提出了新的期盼。
關于未來深圳的文化體制改革與創(chuàng)新，黃士芳認為可從三方面加以思考:
第一，處理好政府與市場的關系，“看得見的手”和“看不見的手”要各司其位，政府既不能越位、錯位，也不能缺位，應積極引導、扶持文化市場的發(fā)展與繁榮。如現(xiàn)代傳播技術發(fā)達，文化產(chǎn)品傳播速度快、渠道廣，其中不乏一些傳播低俗文化的團體、違背社會公德的文化產(chǎn)品，這就要求政府通過制度引導、法律控制、強制糾正，建設并維護健康的市場秩序。在頂層設計和監(jiān)督管理的層面，政府不能缺位。
第二，處理好政府與社會的關系，積極發(fā)揮社會組織的作用。黃士芳解釋，經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，社會組織發(fā)展尤其迅速，特別是文化領域的社會組織。它們可以為政府文化職能轉(zhuǎn)變提供強大支撐，在文化體制改革逐步深入的情況下，政府可以逐漸在公共事務中，將“管”和“辦”有效分離，將文化性事務的設計、組織、實施等具體工作交給社會組織，釋放社會組織的能量，而政府回歸監(jiān)管、考評等職能。這不僅可以幫助政府擺脫管理、承辦的多頭忙碌，釋放緊張的人力資源，還能群策群力保證活動的社會效益，并激勵文化團體和企業(yè)形成一套自我成長、自我創(chuàng)新的發(fā)展渠道。
第三，處理好政府與個人的關系。人是文化的載體，在市場經(jīng)濟的作用下，文化流動和文化資源整合得以加速。深圳創(chuàng)造了一種交融文化，并逐漸形成了有鮮明深圳特色的新的文化認知。在這樣充滿創(chuàng)新、活力的文化環(huán)境中，政府的關注重點應該是創(chuàng)造公平的制度環(huán)境，以繼續(xù)增加公民個人的創(chuàng)造活力。對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，完善相關法律法規(guī)、加大侵權打擊力度、最大程度地保護自主知識產(chǎn)權顯得尤為重要。