2011-09-02 李魏 青島日報
本報訊 在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新時期，青島文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢日益凸顯：包括影視傳媒、演藝娛樂、文化產(chǎn)品研發(fā)制造、出版發(fā)行印刷、文化創(chuàng)意、動漫游戲、文化節(jié)慶會展和文化旅游業(yè)在內(nèi)的青島八大濱海特色主導(dǎo)性文化產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。統(tǒng)計顯示，2010年青島文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)436.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.7%，文化產(chǎn)業(yè)已成為我市新的支柱性產(chǎn)業(yè)。
市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室主任周連坤在接受記者采訪時說，青島將文化產(chǎn)業(yè)納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，采取規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、專項資金扶持、提供公共服務(wù)等辦法，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
近幾年，青島相繼出臺了《青島市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于鼓勵和扶持動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《青島市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（暫行）》以及《青島市金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，形成了財政、稅收等較為完善的文化政策體系。以專項資金的設(shè)立為例，從2008年起，我市每年都設(shè)立5000萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，持續(xù)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從2009年開始，隨著相關(guān)“方案”和“意見”的出臺，全市的文化體制改革及政府機構(gòu)改革工作進(jìn)入具體實施階段，有效地推進(jìn)了管辦分離，政府文化行政管理職能實現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變。以改革促發(fā)展，富有生機活力的文化管理體制和運行機制為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。
截至2010年，我市共有文化產(chǎn)業(yè)單位4900余個，文化產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營戶7291個，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重為5.4%。其中我市重點培育的銷售收入過億元的文化企業(yè)就達(dá) 87家，形成了一批自主創(chuàng)新能力好、綜合實力強的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
文化體制改革的深入推進(jìn)，使一批經(jīng)營性文化事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制，從而進(jìn)一步壯大了文化市場的主導(dǎo)力量。目前我市已經(jīng)形成了青島日報報業(yè)集團(tuán)、青島出版集團(tuán)、青島新聞傳播網(wǎng)絡(luò)有限公司、青島新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司等12強國有骨干文化企業(yè)。其中2009年正式改制的青島出版集團(tuán)，在2010年實現(xiàn)全年銷售收入和總資產(chǎn)雙雙超過18億元，在全國出版社中綜合實力躍居第19位，在全國副省級出版社中排名第一。
隨著社會資本的大量進(jìn)入和政府支持力度的加強，許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用，文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢日益明顯。以建設(shè)品牌文化產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）為重點，目前青島已經(jīng)建設(shè)了青島動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達(dá)尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。與此同時，華強高科技主題公園、海上嘉年華、鳳凰島影視創(chuàng)意城、“城市記憶”老村巷等20個總投資額512.84億元的文化產(chǎn)業(yè)大項目成為推動青島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。（本報記者 李魏）