2012年02月29日新京報(bào) 王佳琳
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本報(bào)訊 （記者王佳琳）文化部昨日發(fā)布《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，提出要在“十二五”期間，文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，實(shí)現(xiàn)倍增。文化產(chǎn)業(yè)增加值從4000億至4300億元，提升到8000億至9000億元。
并不包括文化產(chǎn)業(yè)全部
文化部副部長(zhǎng)勵(lì)小捷表示，“倍增計(jì)劃”主要是指文化部所管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值在“十二五”時(shí)期翻一番。從時(shí)間上講，計(jì)劃指“十二五”時(shí)期，即從2010年到2015年；從范圍上講，“倍增計(jì)劃”并不包括文化產(chǎn)業(yè)全部，而只是限定在文化部所管理的文化產(chǎn)業(yè)。另外，翻一番的是指增加值，而非其他。
11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)促“倍增”
“倍增計(jì)劃”共確定了11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，包括演藝、娛樂、動(dòng)漫、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)。它們將成為“十二五”期間文化部重點(diǎn)扶持對(duì)象。
文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)劉玉珠介紹，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，目前文化部所管理的文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重為1/3略強(qiáng)。
他說，如果以2010年4000億至4300億元增加值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字為基準(zhǔn)，如果“倍增計(jì)劃”成功完成，到2015年末，文化部所轄的文化產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)該達(dá)到8000億至9000億元以上。
追訪
“倍增計(jì)劃”非文化大躍進(jìn)
問：“倍增計(jì)劃”提出“年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度高于20%”、“2015年比2010年至少翻一番”等目標(biāo)。這個(gè)計(jì)劃的可行性如何？
文化部副部長(zhǎng)勵(lì)小捷：文化部?jī)赡昵熬蛦?dòng)了倍增計(jì)劃的研究編制，先后有近50名專家學(xué)者、研究人員和工作人員參與，并在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開展了調(diào)研論證，聽取了社會(huì)各界的意見。按預(yù)測(cè)結(jié)果，有把握實(shí)現(xiàn)“倍增”目標(biāo)。
文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)劉玉珠：提出這一計(jì)劃并不是文化大躍進(jìn)，而是在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上做出的。目前公眾對(duì)精神文化產(chǎn)品的需求越來越強(qiáng)，并保持著比較旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可以看出，從2004年到2008年，文化產(chǎn)業(yè)的增加值平均保持在23.2%，從2008年到2010年這一數(shù)值保持在24.2%。“而我們這5年提出的規(guī)劃是保持在20%，低于2004年至2008年水平。”
計(jì)劃的實(shí)施也面臨著諸多困難，其中最為突出的是政策體系不健全，缺少具體可行的政策。“文化產(chǎn)業(yè)僅有11年的發(fā)展，原來這是文化事業(yè)，不與金融、資本市場(chǎng)發(fā)展聯(lián)系，現(xiàn)在成為了文化產(chǎn)業(yè)，就需要產(chǎn)業(yè)政策了。”但建立健全整個(gè)政策體系至少需要5至10年時(shí)間。本報(bào)記者 王佳琳